Cum ajungi fără să ştii, cu plăţi banale, “sabotor” al politicii monetare
Vânate de Finanţe pentru TVA, persoanele fizice care au vândut mai mult de cinci apartamente noi într-un an se fac vinovate şi de încălcarea Regulamentului valutar, dacă au încasat avansul sau preţul întreg în valută. În ilegalitate sunt şi cumpărătorii care au făcut plata.
Dacă au avut economii în euro, românii care au cumpărat apartamente în blocuri construite pe persoană fizică au putut plăti fără probleme avansul în valută. Vânzătorii acceptă să încaseze în euro chiar preţul întreg, neobligându-şi clienţii să treacă înainte pe la casa de schimb şi să suporte costurile aferente doar pentru a aduce lei. Avansul în bancnote euro a fost acceptat, la mica înţelegere, chiar şi de dezvoltatori imobiliari companii, deşi oficial s-a înregistrat plata sumei în valută ca “echivalent în lei”.
Puţini s-au gândit însă că astfel de plăţi în valută, dacă fac obiectul comerţului cu bunuri şi servicii, sunt ilegale. “Astfel de încălcări ale Regulamentului valutar sunt grave, contribuind la fenomenul nedorit de euroizare a economiei”, spune Mugur Şteţ, purtătorul de cuvânt al BNR. Din fericire pentru autorii faptelor “grave”, care au plătit sau încasat în euro preţul locuinţelor vândute de dezvoltatori, autorităţile nu s-au lămurit încă cine trebuie să constate şi să sancţioneze încălcarea legii, pasându-şi reciproc responsabilitatea.
Lanţul slăbiciunilor
“Constatarea ar trebui făcută prin aparatul Ministerului Finanţelor, unde pot fi văzute contractele de vânzare-cumpărare încheiate şi unde se stabilesc, de altfel, şi impozitele pentru vânzarea bunurilor”, spune purtătorul de cuvânt al BNR. Finanţele primesc într-adevăr de la notari lista tranzacţiilor imobiliare pentru a obliga să plătească TVA persoanele fizice care au vândut mai mult de cinci imobile pe an (în scop comercial). Pentru încălcarea Regulamentului valutar, însă, reprezentanţii ANAF consideră că responsabilă e BNR. Directorul general al Direcţiei Coordonare Inspecţie Fiscală din ANAF, Marian Morcoaşă, spune că Agenţia nu are competenţe legale de aplicare şi, implicit, de sancţionare a nerespectării dispoziţiilor Regulamentului valutar, în condiţiile în care art. 7 din Regulament stabileşte că sancţionarea se face conform Legii nr. 312/2004 privind Statutul BNR sau Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancară. Or, arată reprezentantul ANAF, “din aceste ultime două acte normative, reiese faptul că BNR este abilitată să aplice prevederile acestora”.
Amendă sau confiscarea întregii sume?
În legea privind statutul BNR, amenzile pe care le poate aplica banca centrală pot ajunge la 5.000 de lei. Dacă responsabilitatea sancţiunilor ar aparţine însă Finanţelor, cum susţine reprezentantul BNR, este mai puţin clar cum trebuie stabilit cuantumul acestora. “Este doar o opinie personală, dar nu cred că s-a reglementat situaţia concretă a aplicării sancţiunilor”, spune Adrian Cucu, secretar general ANAF. În opinia sa, “dacă s-ar considera aceste tranzacţii acte comercia-le ilicite, după Legea nr. 12/1990, ar fi prea dur, pentru că sancţiunile ar fi exagerate: confiscarea întregii sume. O variantă poate fi sancţionarea ca practici comerciale incorecte, de către Protecţia Consumatorului”. Din partea ANPC, însă, Irina Vasile, şef serviciu, crede că sancţiunile şi constatarea trebuie să le facă Finanţele sau BNR: “Nu ţine de noi. Părţile fac plăţi de comun acord, nu e lezat consumatorul, ci politica monetară a BNR.”
Read the rest of this entry »